El Organismo Legislativo es el encargado de legislar, así como de aprobar y fiscalizar el correcto uso del presupuesto, contrataciones y acciones del organismo ejecutivo y judicial. El ejecutivo no modifica o crea leyes, por lo que cualquier proyecto que requiera de una legislación, debe ingresarse como una iniciativa de ley y presentarse al congreso, donde lleva un proceso de lecturas para su aprobación o no. A diferencia del organismo ejecutivo, los candidatos pueden reelegirse sin límite, por lo que forman una “carrera” legislativa que en la mayoría de casos, los vuelve bloques de poder e influencia.
Dentro de los diputados al congreso encontramos dos secciones
a)Diputados por el listado nacional que son 32 escaños
b)Diputados por el listado distrital que son 128 escaños
Así mismo, están los
c)Diputados al Parlamento Centroamericano que son 20 escaños.
Listado Nacional, es la papeleta verde y presenta únicamente el logo del partido y se titula Listado Nacional. Cada partido realiza un listado de 1 a x cantidad de candidatos, en el orden que el partido determine, pudiendo incluso dejar casillas libres intermedias. La cantidad de votos emitidos a ese partido en la papeleta verde se suma y se aplica la fórmula de D´Hont, donde el total de votos recibidos por cada lista se divide sucesivamente por cada uno de los divisores, desde 1 hasta el número total de escaños a repartir. La asignación de escaños se hace ordenando los cocientes del e mayor a menor y asignando a cada uno un escaño hasta que estos se agoten.
Ejemplificamos para facilitar su comprensión.
Suponiendo que existen tres partidos con 3 candidatos cada uno
a)Partido A obtiene 250 votos a favor
b)Partido B obtiene 850 votos a favor
c)Partido C 410 votos a favor
En cada partido divide el total de votos válidos dentro de la casilla a analizar.
La primera casilla del partido A obtiene (250/1 = 250), la segunda casilla (250/2 = 125) y la tercera casilla (250/3=83)
La primera casilla del partido B obtiene (850/1 = 850), la segunda casilla (850/2 = 425) y la tercera casilla (850/3=283)
La primera casilla del partido C obtiene (410/1 = 250), la segunda casilla (410/2 = 205) y la tercera casilla (410/3=137)
En el ejemplo, se puede observar que el orden sería
a)1ª casilla partido B con 850 votos
b)2ª casilla partido B con 425 votos
c)1ª casilla partido C con 250 votos
Para las elecciones 2019 el partido UNE obtuvo 717mil votos, VAMOS 320mil y UCN 211mil que resultó en 7 diputados de la UNE, VAMOS obtuvo 3 y UCN 2, sumando 12 de los 32 espacios disponibles o el 30% aproximadamente.
Es importante este dato, pues aunque VAMOS ganó la presidencia en segunda vuelta, fue la elección en este listado en la primera la que le da mayoría a congresista a la UNE.
En este listado es donde típicamente se postulan los dueños de partidos, financistas o quienes requieren de inmunidad por problemas con la ley, ya que se desconoce el listado al momento de emitir el sufragio y el voto es por un logo, a nivel nacional. Es imprescindible revisar los listados previamente para saber quiénes desean llegar al poder con este listado.
Las siguientes dos papeletas utilizan el mismo método de análisis, la diferencia, son los listados por los que se vota.
La papeleta azul es el Listado por Distrito, y se titula como tal. Cada departamento de Guatemala representa un distrito, a excepción del departamento de Guatemala que es un distrito por ser departamento y es el distrito central. Esta papeleta escoge a 128 congresistas.
En cada distrito, aparecen los diputados por el distrito. Típicamente en esta papeleta se colocan en las primeras casillas a los financistas o allegados al presidente de cada región.
La papeleta amarilla es la de diputados al Parlacen para ocupar 20 espacios en el mismo. Este típicamente es para familiares de gobernantes o ex congresistas, exministros y otros.
En las elecciones 2019 se obtuvo el 30% de los escaños por parte de la UNE en el congreso y 25% de los escaños del Parlacen (adicional al 30% de alcaldías) lo que lo vuelve el partido con mayor participación en posiciones en el gobierno actual.